刘剑超委员：

《关于推动南平市中医药产业高质量发展的建议》（第20261045号）由我局会同市文旅局、市场监督管理局、林业局、工信局与卫健委办理，现将有关情况汇总答复如下：

南平坐拥武夷山脉优质生态资源，林地广袤、气候温润，道地中药材种质资源丰富，是闽产道地中药材核心产区。目前，全市中药材种植面积约20余万亩（其中林下种植约16余万亩），年产量约3万余吨。全市发展药品生产企业14家，其中获证中药饮片生产企业6家。全市培育市级以上中药材农业产业化龙头企业10家，其中国家级1家、省级3家。全市拥有“邵武黄精”“武夷山灵芝”等中药类地理标志商标5件及中药类商标约160余件。邵武中医药产业位列全省前茅，被科技部授牌为我省唯一以中药材为特色的国家级农业科技园区；被农业农村部认定为国家区域性中药材（多花黄精）良种繁育基地；被省农业农村厅认定为福建特色农产品（中药材）优势区。

近年来，我市抢抓中医药产业发展良机，立足“林药共生、三产融合”路径，强化政策引导、资金扶持，初步构建起种质繁育、标准种植、精深加工、休闲康养一体的中医药全产业链体系。但正如你《建议》所指出的一样，也面临着“种植规范化与标准化程度不足、产业链延伸与精深加工短板突出、品牌影响力与产业融合深度不够”等共性问题，一定程度制约了我市中医药产业的发展。为此，你在悉心调研基础上，针对性提出了“夯实种植基础、延伸产业链条、打造特色品牌”等对策建议，精准契合我市中医药产业发展实际，对破解当前瓶颈、推动产业提质增效具有重要指导意义，我们将认真研究采纳，并在推进中医药产业高质量发展中加以落实。

一、在强化标准引领、夯实种植基础方面

出台了《南平市中药材产业高质量发展行动计划》《关于推进林下标准地建设加快中药材产业发展的措施》。制修订了《多花黄精规范化生产技术规程》《薏苡仁栽培技术规范》《灵芝产地初加工技术规程》等多项中药材种植规范及产地初加工标准。在延平、邵武等地建成中药材全程可追溯规范化生产基地11个，2026年又获省级专项资金250万元，用于在邵武、顺昌、浦城等地新建百亩以上全程可追溯规范化生产基地5个。仙芝科技浦城灵芝基地获福建省唯一首批新版GAP基地认证。选派省、市级个人科特派12人，团队科特派3个服务中医药产业。下一步，我市将聚焦道地和特色优势中药材品种，发挥企业主体作用，深化产学研用协作机制，加快制定并推广覆盖主要道地药材品种的种植技术规范、产地初加工标准等标准体系。积极争取中药材全程可追溯规范化生产基地建设等相关项目，鼓励推行“企业+合作社+农户”等模式，对标《中药材生产质量管理规范》要求，打造中药材GAP基地。依托科技特派员制度及高素质农民培训等平台，加大服务中医药产业的个人及团队科技特派员选派力度，精准定点对接，开展全程技术指导与培训，从源头保障药材品质稳定与安全。

二、在聚焦精深加工、延伸产业链条方面

出台了《南平市支持重点产业链高质量发展的若干措施》，将中医药产业纳入重点支持方向，对技改、企业自主招商上下游配套项目等给予资金补助。推动《南平市中药材产业高质量发展行动计划（2025—2027年）》的落实，重点支持仙芝科技、禾丰药业、承天药业、润身药业等链主企业发展壮大。仙芝科技、水仙药业、元生泰生物科技分别获得1000万元省级专精特新中小企业贷款贴息，用于开展中药饮片、中成药、保健食品等研发生产。目前，我市以灵芝、黄精等规模化种植的道地中药材为原料，开发了中药饮片、中成药和药食同源食品、饮品、保健品等多款精深加工产品，部分产品深受市场欢迎。下一步，我市将持续深化中医药产业链培育，围绕推动产业发展壮大，重点支持龙头企业通过设备更新、技术改造和增资扩产，提升精深加工能力和产业带动力。积极落实设备更新相关政策，引导中医药企业加快淘汰落后设备，推广应用智能化、绿色化先进装备，对符合条件的设备更新项目优先纳入省级重点技改库支持。支持重点产业链企业创建省级以上技术创新平台，走专精特新发展道路。发挥武夷绿色食品研发中心等创新平台作用，研发高附加值的功能性食品、特膳食品、保健饮品、天然化妆品等，补齐精深加工短板。重点依托邵武农业科技园区、浦城食品加工园区等，规划建设中医药精深加工产业园区，推动中医药产业集群化发展。

三、在深化融合发展、打造特色品牌方面

深度挖掘朱子养生文化、闽北中医药文化，建成7家省级中医药文化宣传教育基地、139个基层中医馆、175个村卫生室中医阁等。将中医药元素融入武夷山水城“非遗文化·名优特产”展示馆、非遗廊桥等公共文化空间。在“武夷村潮”文化惠民活动中，增设中医药非遗展示、药膳品鉴等互动项目，展示光泽“建昌帮”中药炮制技艺等非遗项目，推动“中医药+”场景落地。依托武夷山国家公园生态品牌和现有中医药基地，策划推出“武夷百村游”“古镇古村游”“二都养生谷游”等集中药研学、生态观光、康养度假、文化体验于一体的特色旅游线路。依托“武夷山水”区域公用品牌，吸纳8家中药材企业、10余家薏苡仁、莲子加工企业入驻，开发联名产品，强化“南平道地药材”品牌推广。下一步，我市将进一步挖掘闽北中医药文化、朱子养生文化等内涵，结合茶文化、建本文化等特色文化资源，加大“中医药+”融合发展项目的策划。围绕武夷山国家公园保护发展带建设，重点依托武夷山国家公园251环线及1号风景道，串联中药材种植基地、药膳体验馆、康养中心、科普基地，开发特色中医药康养旅游线路。围绕黄精、灵芝、莲子等特色大宗中药材原料，推进“武夷”字号在中药材领域应用，集中资源，加强“武夷药材”品牌策划、宣传与营销，利用传媒矩阵及各类展会平台，讲好南平中医药故事，提升“武夷药材”品牌知名度和市场竞争力。

感谢你对我市中医药产业发展及“三农”工作的关心与支持！

领导署名：戴树彪

联 系 人：徐锦斌

联系电话：0599—8868301

南平市农业农村局

2026年7月17日

（此件主动公开）