朱新杰代表：

您提出的《关于加强对税务第三方外包线上开票软件服务企业核查监管的建议》（第0082号）收悉。衷心感谢您对税收工作的关心与支持。我局高度重视您所反映的问题，第一时间组织开展专项核查，现将有关情况答复如下：

一、相关问题的核查情况

针对您反映的大厅工作人员指定个体工商户付费使用第三方线上开票APP问题，我局迅速组织全市10个县（市、区）第一税务分局（办税服务厅）开展全面自查，并通过市局视频监控调取察看、实地明察暗访等方式开展专项核查。经核查确认，全市办税服务厅工作人员均未存在违规参与、干预、引导纳税人选择第三方平台的行为。

二、办税服务体系建设情况

为持续优化营商环境，提升办税缴费质效，我局构建了线上线下融合的多元化免费办税服务体系，保障纳税人自主选择权与合法权益。线下通过“简事快办+综合服务”双窗口模式，实现高频业务简事快办窗口即办即走、疑难复杂业务及前移的基础税费事项综合专窗受理，并配套导税咨询岗提供全程指引；线上全面推广电子税务局、自然人电子税务局、福建税务APP等官方渠道，实现“一趟不用跑”。

随着数字化办税成为趋势，越来越多纳税人选择涉税业务线上办理。我局聚焦“高效办成一件事”，以办税服务厅转型升级为契机，推动税费服务从“能办”向“好办、智办、悦办”升级。结合97%税费事项可线上办理的实际，优化窗口配置、适当压减线下窗口数量，集约服务资源；同时完善自助办税区软硬件配置，配齐工作人员在自助办税区全程辅导纳税人办税，引导纳税人适应线上模式，提升办税体验与获得感。

　　三、第三方服务机构驻厅与监管措施

为便利使用税控设备开具发票的纳税人，福建航天信息科技有限公司南平分公司作为第三方服务机构，按规定在办税服务厅驻点提供税控设备升级、维护、技术支持等基础服务。我局严格依据《电子发票第三方平台涉税服务管理办法（试行）》等文件规定，对驻厅第三方机构实行全流程、规范化监管：一是明确服务边界，第三方机构仅可提供免费的设备升级维护、技术支持等基础服务，严禁超范围开展涉税业务。二是规范收费行为，增值服务项目必须明码标价、充分告知、自愿选择，由纳税人自主选择是否接受第三方收费服务。三是强化分区管理，办税服务厅内税务工作人员均统一制服着装、佩戴规范工牌，与第三方驻点人员分区明确，从源头杜绝身份混淆、违规引导等问题。

四、下一步工作措施

下一步，我局将以此次建议办理为契机，持续健全涉税第三方服务常态化监管机制，切实规范服务秩序，维护纳税人合法权益。一是强化日常监管排查。加大对第三方服务机构的监督检查力度，畅通投诉举报渠道，对违规收费、误导纳税人、强制服务等行为依法依规严肃查处。二是规范办税服务厅管理。持续优化线下服务流程，配齐配强导税辅导力量，加大官方免费办税渠道宣传力度，引导纳税人通过电子税务局等官方平台免费办理发票业务。三是健全长效监管机制。持续加强对第三方服务机构的监督管理，督促其严格按照自愿、公平、诚信原则提供服务，切实维护纳税人合法权益，持续规范涉税服务市场秩序。

再次感谢您对税收工作的关心与支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

领导署名：黄显福

联系人：应田丰

联系电话：0599-8609699

　　　　　　　　　　　 国家税务总局南平市税务局　

　　　　　　　　　　　　　　 2026年5月19日　　 

（此件主动公开）

抄送：市人大常委会代表工委（2份），市政府督查室（1份），松溪县人大常委会代表工委（1份）。