一、起草背景
为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,响应南平市委、市政府关于持续优化民营经济发展环境的工作要求,南平市生态环境局立足“两山”转化理念,提升生态环境领域营商环境服务质量,强化柔性管理,特制定本通知。
二、起草过程
结合现行政策情况,组织起草初步方案,组织10个县(市、区)生态环境局开展营商环境痛点调研,根据反馈意见进一步修改和完善政策措施。
三、主要内容
本通知围绕“服务有温度、监管有力度、改革有深度”目标,以“便企、惠企、活企、亲企、安企”为导向,推动政务服务从便利化向增值化升级,提升企业满意度:重点任务(1)创新服务模式:建立"线上线下无缝衔接"服务闭环,推行“重点项目服务专班”和“三位一体”暖心服务,实施审批-监管-服务闭环回访制度。(2)优化审批程序:建立重大项目预审联审机制,推行“一表申请、一窗受理”极简审批,探索AI智能评估辅助环评编制。(3)构建智慧服务:升级“智慧环评服务系统”,建立企业需求标签体系,精准推送政策包,变“被动监管”为“主动服务”。(4)创新执法监管:运用在线监控、无人机巡查等非现场手段,落实“首违不罚”“轻微免罚”制度,建立跨部门检查信息共享机制。(5)严格中介监管:加强环评文件编制质量抽查,严惩挂靠、弄虚作假行为,公开典型案例形成震慑效应。
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