各位网友,大家好!欢迎来到“领导在线访谈”节目。我是主持人张婷。今天我们很高兴的邀请到了南平市国资委党委委员、副主任陈俊杰，他将就“发挥职能作用，大力推进国资国企改革发展”这一主题与网友们进行在线的交流。陈副主任,您好!

    主持人好，各位网友大家好。

    咱们南平人聊到南平本土的国有企业的时候往往如数家珍，但是谈到国资委，可能大多数网友仍然觉得比较陌生，能否请您先向网友们介绍一下我们南平市国资委的一些基本情况呢？

    南平市国资委，全称是南平市人民政府国有资产监督管理委员会。顾名思义，就是代表市政府监督管理市属国有资产。具体来讲，我们国资委的主要职责是根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责，指导推进国有企业改革和重组，对所监管企业国有资产的保值增值进行监督，推进国有企业的现代企业制度建设，推动国有经济结构和布局的战略性调整。同时，指导和监督县（市、区）国有资产监管工作。在本轮机构改革中，除了将市国资委相关经济责任审计职责和派驻市属国有企业监事会等职责划入市审计局外，个别内设机构的职责也作了相应的调整，想详细了解的朋友们可以登录我们市国资委的门户网站作进一步深入了解。

    问，那目前由我们国资委监管的国企业有哪几家？这些企业与我百姓的日常生活联系紧密吗？

    目前，我们国资委监管履行出资人职责的国有企业还是武夷集团、建设集团、实业集团、绿发集团、旅游集团、土地发展集团等六家。
    国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在推动社会经济发展和保障百姓生活方面具有十分重要的作用。近年来，市属国有企业发挥主力军作用，抓好重大基础设施和民生项目建设，积极承担全市重大基础设施建设和城市功能载体建设项目。
    据统计，截至目前，市国资委监管的6家集团公司累计实施政府性投资项目及行政中心搬迁重点配套等非盈利项目261个，完成投资282亿元。比如：前段时间延平区新增的网红景点——九峰山空中栈道，就是由武夷集团下属三江六岸公司负责投资建设的；再如现在我们出行都离不开的高速公路，由南平市高速公司负责投资建设，通车里程从2000年的全省末位到如今的全省第一（1045公里），密度达到3.97/百平方公里，大大超过了发达国家及全国平均水平；还有建设集团投资的麻阳溪引调水工程、实业集团运营的“武夷山水”公共品牌、绿发集团实施的国家储备林质量精准提升工程、旅游集团拓展的境外包机业务和大武夷旅游项目、土发集团保障和推进的延平中心城区建设等等。
    此外，南平公交、水务等老国有企业，作为重要的社会公益性事业，始终坚持在发展中保障和改善民生，切实满足人们日益增长的美好生活需要。

    问，我们知道现在经济的大环境不是很好，那这些企业的运营情况怎么样？国资委又是如何来管理这些资产和企业的呢？

    近年来，在市委、市政府的坚强领导下，六家市属国有企业紧紧围绕加快绿色发展推动高质量发展落实赶超和做强做优做大国有资本的战略目标，牢牢把握稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，深入开展“四比六促”“项目突破年”“项目提升年”等活动，各项指标总体运营平稳。据企业财务快报显示，截至2019年11月，六家企业实现营业收入17.39亿元，上交税金2.92亿元总资产605.27亿元，比增5.3%，净资产217.02亿元，比增1.6%。
    在日常监管上，国资委以管资本为主导方向，依照权责清单和“放管服”的要求，明晰监管边界，保障企业依法行使自主经营决策权，优化企业发展环境；对企业改制、股权投资、项目建设、资产处置、人事管理、融资担保、法务建设等方面进行规范或指导（出台相关制度54个，取消监管事项５项，下放监管事项10项），督促企业完善决策、财务、运营等方面内控制度。
    在国有资本投资监管上，国资委以构建权责对等、运行规范、风险控制有力的监管体系为目标，管程序、管风险、管投向，重点监管投资决策程序；实施投资负面清单管理，清单内项目企业自主决策、自行负责，严控清单外项目，并进行全过程跟踪和动态管理。
    此外，我们还重新编制完成国资监管权责清单，实现“所有权责进清单，清单之外无权责”，进一步厘清国资监管权责边界，激发市属国有企业在主业经营上的主动性和创造性。比如取消绩效工资总额限制性规定，赋予企业工资分配自主权，有效发挥收入分配的激励作用；探索研究国企股权投资基金监管办法，实现我市国企 股权投资基金发行与监管制度零的突破。

     问，前段时间召开的的十九届四中全会，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化做出了重要部署，下一步我们在国资监管和国企治理这一方面有什么计划吗？

    国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，国资国企体制制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。近年来，市国资系统广大党员干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委市政府决策部署，扎实推进发展改革监管和党的建设各项工作，取得了积极的成效。
    下阶段，国资系统将持续深入贯彻十九届四中全会的部署要求，特别是紧紧围绕关于国资国企体制制度建设的9句话123个字新部署新要求，坚定不移做强做优做大国有资本，不断厚植中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。

    问，将如何进一步加强党对国有企业的领导，能具体再为我们介绍一下吗？

    国有企业加强党的建设，首先是保证党对国有企业的领导，保证中央大政方针在国有企业的贯彻落实，最终目的是实现国有资产保值增值，推动国有企业做强做优做大。党的十九届四中全会提出，必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
    一是不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，以做强做优做大国有资本、国有资产保值增值、国企改革发展成果检验主题教育实效。

    问，我是一名普通的国企职工，我想问一下，我们现在的职工待遇会不会有提高？

    为充分调动企业职工积极性和创造力，强化收入分配的激励约束和效益导向作用，近年来，我们持续推进企业员工的薪酬管理改革。
    一方面，我们研究制定了《关于深化所出资企业内部薪酬分配制度改革的指导意见》，促进企业进一步深化内部薪酬分配制度改革，建立完善全员业绩考核体系和所属各级子企业负责人差异化薪酬分配办法，采用“一企一项一人一策”的方式，对标全国地方国有企业优秀水平，构建以市场化为导向，薪酬“能高能低”的薪酬分配机制，并设立新招聘入职高素质人才最低工资标准，推动企业逐步形成薪酬水平适当、结构合理、管理规范的薪酬分配格局。
    另一方面，我们还研究出台了《所出资企业年金实施办法》，在监管企业中探索建立企业年金制度，通过建立企业年金制度，并采用适当向关键岗位和人才倾斜的灵活分配办法，进一步完善优化企业职工福利结构，增强企业福利待遇的吸引力，促进企业吸引和留住人才，稳定人才队伍，提高企业凝聚力和竞争力。
    下一步，我们还将按照国务院《关于改革国有企业工资决定机制的意见》和福建省及我市相关实施意见精神，结合企业实际，研究修订监管企业工资总额管理办法，在监管企业中建立完善工效联动、并与劳动生产率及企业职工工资对标水平相适应，职工工资能增能减的工资决定和正常增长机制，并根据我省《深化国有企业改革的实施意见》中“将权属企业工资总额管理和工资水平调剂使用的管理事项归位于一级企业”的精神，充分赋予监管企业对下属子企业的工资分配管理自主权，推动企业建立完善科学合理的内部收入分配激励约束机制。

    好的,谢谢陈副主任做客我们的访谈节目。同时也非常感谢各位网友的积极参与,今天的节目就到这里,我们下期再会!

    谢谢主持人,谢谢各位网友。下一步，我们国资委将紧紧围绕省委“三四八”机制和市委关于“创新突破年”工作部署，深入开展“远学深圳、近学厦门”活动，对标找差距，创新谋发展，立足目标任务细化落实措施，把各项工作抓得更实更细，推动国资国企改革发展和党的建设再上新台阶，推动国资国企高质量发展，为新时代富美新南平建设贡献国资人的力量。