一、 部门主要职责

南平市人防办的主要职责是：

（一）  贯彻落实国家和省关于人民防空和防灾工作的法律、法规和政策，依法管理全市人民防空工作，

（二）  拟订全市人民防空事业发展的中长期规划和年度工作计划，并依法组织实施。

（三）  拟订全市防空袭方案及各项保障计划并检查落实；组织人民防空演习（练），指导群众防空组织建设和训练工作。

（四）  拟订并组织实施全市人民防空指挥、通信、警报建设规划；指导县（市、区）开展人民防空指挥、通信、警报系统建设和管理；负责全市人民防空无线电管理工作。

（五）  依法建设和监督管理全市单建式人民防空工程，依法监督管理全市结合民用建筑修建防空地下室工作；指导、监督城市和重要经济目标的人民防空建设；会同有关部门制定并落实人民防空建设与城市建设相结合的规划；指导人民防空工程平时开发利用和城市地下空间开发建设中落实人民防空工作要求；指导全市人民防空平战结合工作；监督全市人民防空专用设备器材的生产和按照。

（六）  会同有关部门负责市级人民防空建设经费的国有资产的管理，提出编制全市人民防空经费预决算的建议两队全市人民防空工程建设经费和专项经费进行内部审计。

（七）  会同有关部门开展防空防灾宣传教育工作，普及防空防灾知识和技能；负责全市人民防空干部教育培训工作。

（八）  组织开展人民防空行政执法工作，监督检查全市人民防空行政执法工作。

（九）  组织开展民防工作，完善全市防空防灾相结合的工作机制，协助有关部门做好平时抢险救灾和应急救援工作。

（十）  负责人民防空组织指挥工作，战时组织开展城市人民防空袭斗争，协助有关部门消除空袭后果。

（十一）   承办市委、市政府、市国防动员委员会、军分区交办的其他事项。

二、 部门预算单位基本情况

南平市人防办包括3个机关行政科室及4个下属单位，其中：列入2014年部门预算编制范围的单位详细情况下下表：

三、 部门主要工作任务

2014年，南平市人防办主要任务是：继续紧紧围绕有效履行战时防空、平时服务、急时支援使命任务，扭住防空袭斗争核心能力建设，积极融入“五位一体”总体布局。按照“更好地适应防空袭斗争要求、更好地与经济社会发展融合、更好地与城市建设对接、更好地与政府应急工作衔接”的发展思路，抓住机遇，乘势而上，确保人民防空建设全面协调可持续发展。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

（一）积极抓好城市防空袭作战这一核心工作，构筑 “两防”工作体系。

（二）继续抓好指通基础设施建设，稳步提升指通应急保障支援能力。

（三）主动作为，扎实推进人防工程建设和管理，坚持走质量建设人防的道路。

（四）认真抓好平战调研，推进人防地下空间开发步伐，提升人防“三大效益”。

（五）强化人防依法行政步伐，有序推进闽北人防规范管理能力和水平。

（六）狠抓人防队伍建设，进一步提升严、准、快、细、实的工作作风。

四、 预算收支总体情况

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入和支出都反映在预算中。2014年，南平市人防办收入预算为901.46万元，其中：当年财政拨款收入531.46万元，上年结转收入370万元。相应安排支出预算901.46万元，其中：人员支出164.33万元，对个人和家庭补助支出65.69万元，公用支出28.1万元，项目支出643.34万元。

五、 公共财政预算拨款支出情况

2014年度公共财政预算拨款支出166.4万元，主要支出项目（按科目分类统计）包括：

   （一）政府办公厅（室）及相关偶事务98.57万元。主要用于人员、车辆、公会、公用经费支出。

   （二）行政事业单位离退休53.08万元。主要用于离退休人员、公用经费支出。

   （三）医疗保障支出7.48万元。主要用于医疗保险支出。

    （四）住房公积金支出7.27万元。主要用于住房公积金支出。

     六、政府性基金支出预算情况

2014年度公共财政预算拨款支出0万元。

    七、“三公”经费财政拨款预算情况

2014年“三公”经费财政拨款预算数为10.6万元；其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费7.5万元，公务用车购置及运行费3.1万元。具体情况如下：

（一）  因公出国（境）经费

2014年预算安排0万元。

（二）  公务接待费

2014年预算安排7.5万元。主要用于公务等方面的接待活动。与上年相比支出下降6.25%，主要原因是：贯彻落实中央八项规定要求。

（三）  公务用车购置及运行费

2014年预算安排3.1万元，其中：公务用车运行费3.1万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出；公务用车购置费0万元。与上年相比支出下降3.2%，主要原因是贯彻落实中央八项规定要求。

附件：1.部门收支预算总表

2．部门公共财政拨款支出预算表

3.部门政府性基金拨款支出预算

注：1.本表反映部门本年度公共财政预算拨款支出情况  

2.本表列示到政府支出功能分类项级科目

注：1.本表反映部门本年度公共财政预算拨款支出情况  

2.本表列示到政府支出功能分类项级科目