现将《南平市工商局关于深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二○一二年六月四日
南平市工商局关于深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施意见
根据省委文明办的全省道德领域突出问题专项教育和治理活动视讯会议的部署和要求,经研究,制定下发《南平市工商局关于深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施意见》,从即日起至9月底,全市工商系统深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,进一步加强和创新社会管理,努力营造良好的诚实守信的社会环境,促进社会和谐稳定。为了认真有效抓好专项教育和治理工作,提出如下实施意见:
一、总体要求
开展道德教育治理活动,是顺应群众期待、回应社会关切的一项重要举措。全市工商行政管理系统要按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署和要求,针对道德领域存在的突出问题,充分发挥职能作用,扩大宣传教育覆盖面和拓展宣传教育渠道,加强市场监管和行政执法,推动道德领域突出问题专项教育和治理活动的深入开展,促进社会主义道德建设和诚信社会建设。
二、组织领导
活动由市工商局党组统一领导,局党组书记、局长罗庆春为第一责任人,局党组成员各负其责,吴南贤纪检组长具体组织协调,各科室分工协作,各司其职,全面推动道德领域突出问题专项教育和治理活动工作的有效落实,市工商局机关党委负责此项活动的日常工作。
三、措施办法
1.加强宣传教育,规范行业道德风气。各县(市、区)工商局要注重加强宣传,强化宣传教育的效果,不断扩大宣传教育的覆盖面和拓展宣传教育渠道,要广泛开展“食品安全宣传周”等宣传活动,加强从业人员日常培训,强化道德伦理主题教育,形成高压态势,使欲谋不轨者有所忌惮,进一步整肃行业风气;同时协助有关部门及行业,建立健全行业管理制度,明确从业主体基本从业道德准则,形成不能去碰、不敢碰的“高压线”,减少失德失信行为的产生。
2.完善信用监管,培育诚信市场主体。认真落实企业信用监管办法,实施企业信用分类监管,进一步完善企业和市场中介组织信用信息网站,完善以企业信用信息为关联的经济户籍数据库。推进企业信用级别评定工作,建立企业信用信息交换共享和公开机制,加大对守信行为的鼓励保护及对失信行为的惩戒力度。深入开展“守合同、重信用”活动,完善“守合同重信用企业”动态管理机制,研究探索合同履约信用评估、信用公示的有效办法,促进我市“守重”企业总量稳定增长,充分发挥“守重”企业的带头示范作用,促进市场主体自觉增强守法意识和社会责任意识。
3.加强监管执法,维护市场经济秩序。加强市场监管,坚持将流通环节食品安全监管作为市场监管工作的重中之重,巩固和扩大“八闽红盾出击”系列执法行动成果,继续集中人力、集中时间,组织更大力度的专项执法检查行动,加强重点品种、重点区域、重点市场整治,切实规范流通环节食品市场秩序。严肃查处各类违法违章行为,严厉打击制假售假、合同欺诈、商标侵权、广告违法、商业贿赂、虚假出资、非法传销、不正当竞争等行为,积极参与校园周边环境整治、环境污染整治、打击黑网吧、打击非法集资、打击走私贩私、扫黄打非、禁毒防艾、安置帮教、预防青少年违法犯罪等工作,牵头推进市场中介组织治理工作和查处无证无照经营工作。
4.严格队伍管理,提升干部道德素养。开展诚信工商和法治工商建设,加强制度约束,强化内部管理,规范行政权力运行。开展社会主义核心价值体系教育、工商文化建设、职业道德建设以及政风行风评议活动,落实《工商行政管理人员职业道德规范》,加强道德培养,进一步提高工商部门的执行力和公信力,树立勇当先锋、红盾卫士、效能工商的良好社会形象。
5.深化文明创建,弘扬社会道德风尚。围绕“提升服务促发展、强化监管保民生”的主题,以工商所、12315、企业注册窗口等一线单位为重点,发挥工青妇团体作用,广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”创建工作,推进新一轮行业文明和文明单位的创建活动。组织开展以守法诚信、扬善弃恶为核心内容的公益广告活动,深入推进“文明集市”、“食品安全示范店”、“文明诚信经营示范户”、“消费者信得过商户”等活动,努力营造诚信受益、失信受损的社会氛围,促进文明诚信风尚的形成。
四、工作要求
1.要高度重视。各县(市、区)工商局党组要高度重视,建立“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”、分管领导具体抓落实的工作格局,制定具体活动的实施方案,切实把活动作为硬责任、硬任务来抓,明确工作任务、落实责任分工,让广大工商干部积极参与,有序推进工作的开展。
2.要务求实效。要按照市工商局的活动部署要求,分层次、分步骤地组织实施,要把道德领域突出问题专项教育和治理活动做细、做实、做到位,防止走过场现象发生。
3.要抓好落实。此项活动内容多、标准高,各单位要结合当前开展的各项教育和专项整治活动以及创建“文明行业”、“文明单位”、“人民满意工商行政管理局”等活动,科学安排,精心组织,认真扎实、保质保量地抓好各环节工作的落实,切实保证教育和治理活动取得好效果。
道德领域突出问题专项教育和治理活动结束后,各县(市、区)工商局于10月10日前向市工商局报送专题总结报告。
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