各县(市、区)人民政府,市直有关单位:
《南平市武夷竹“走出去”实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
南平市人民政府办公室
2025年9月30日
(此件主动公开)
南平市武夷竹“走出去”实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神和“把小竹子做成大产业”重要指示精神,以竹产业高质量发展为主题,加快南平生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势,推动武夷竹“走出去”,特制定本工作方案。
一、工作目标
到2027年,培育一批出口规模大、带动能力强的竹产业领军企业,推动武夷竹产品出口订单量与附加值双提升,实现竹产品出口额和国内销售额年均增长15%以上,逐步打响“武夷竹”产品知名度,提升“武夷竹”产品的核心竞争力和国际影响力。
二、重点任务
1. 统筹设立专项资金。统筹各级财政资金、整合相关项目资源,设立武夷竹“走出去”专项资金,每年总额不低于2000万元〔其中市级统筹不低于1300万元,建阳、邵武、建瓯、政和等竹产业重点县各筹措100万元,其他县(市、区)各筹措50万元〕,支持开展相关工作。
责任单位:市财政局、商务局、工信局,各县(市、区)人民政府〔以下均需各县(市、区)人民政府落实,不再单独列出〕
2. 鼓励开展各项认证。全面提升竹林经营与竹产品生产的标准化、绿色化和国际化水平。组织开展FSC森林认证、碳足迹核算与管理、AEO认证等专项培训,聚焦标准解读、实操流程与生态保护要求,提升企业认证能力和合规管理水平。鼓励竹林经营主体开展FSC FM(森林经营)认证,由所在县(市、区)按认证费用一定比例给予补助。对获得FSC COC(产销监管链)认证证书的企业,给予一次性1万元奖励;对通过AEO(经认证的经营者)认证的企业,给予一次性3万元奖励。引导企业开展碳足迹核算、管理体系认证、可持续发展信息披露(ESG)及各类环境产品声明(EPD),对接国际绿色贸易规则,突破市场壁垒。
责任单位:市林业局、市场监管局、商务局、工信局、财政局,南平海关、武夷山海关,南平碳计量中心
3. 组织参加重要展会。系统制定年度境内外参展计划,精准助力企业开拓国际市场。每年优选3场具有国际影响力的境内展会,统一设立“武夷竹”特装展馆,免收参展企业展位费;聚焦两场海外重点市场展会(如欧洲、RCEP区域),组织企业以“武夷竹”标识参展,对展位费给予最高50%的补助。采取市场化方式举办中国(武夷山)竹业博览会,吸引全球竹产业链企业及采购商参展洽谈。同时,探索建立“参展—对接—落地”的全流程服务机制,开展订单跟踪服务,提高参展实效和订单转化率。
责任单位:市商务局、工信局、林业局、财政局,南平实业集团
4. 建设营销推广体系。鼓励竹企及电商企业使用“武夷竹”标识入驻Tiktok、亚马逊、阿里巴巴国际站等主流跨境电商平台及天猫、京东、抖音、拼多多等境内知名线上零售平台,提升曝光度与影响力。在北京、上海、深圳、义乌、香港、北欧、日韩等重点区域,通过直营、合作等形式,打造2—3个营销展示中心,按年场地租金50%给予补助,每年最高不超过100万元(连续补助3年)。推动中国武夷竹博苑竹产品商贸城建设,打造本地竹产品选品中心。支持企业在境外建设武夷竹海外仓,对获省级奖励的,再予以10%配套支持。
责任单位:市商务局、财政局、工信局、林业局
5. 开展招商推介活动。加强与国际竹藤中心合作,组织企业参加竹产业领域权威行业大会、国际气候大会等会议,拓展目标客户群体。依托海外侨领、商会及友好城市网络,在重点海外市场举办“武夷竹”专题招商推介会,支持企业开展产品发布、合作洽谈与订单对接。对牵头组织并经备案的境外招商推介活动,按实际推介费用的50%给予支持,单场活动最高不超过30万元。市场化开展“武夷竹”订单对接会及国际买家武夷行等活动,引导采购商及品牌专家参加。
责任单位:市商务局(招商服务中心)、工信局、林业局、财政局、侨联
6. 强化设计创作赋能。积极邀请国际设计师、文艺创作者等走进大武夷,开展设计工作坊、集体创作等系列活动,推动国际设计创作资源与本地制造企业深度合作,助力提升武夷竹的知名度与国际影响力,引领绿色、环保的竹产品消费潮流。持续举办“中国·海峡”武夷竹产业国际工业设计大赛,增设针对海外市场的“以竹代塑”产品赛道,面向全球征集兼具生态价值、实用功能与国际审美偏好的优秀设计方案,对获奖设计作品给予0.2万—10万元不同额度的奖励。
责任单位:市工信局、林业局、文旅局
7. 搭建公共服务平台。完善中国(南平)通关服务平台,对服务竹出口企业的经营主体根据服务企业成效进行分级奖励,最高不超过15万元。支持建设竹产品研发设计打样中心,加快推动创新出口产品和爆款电商产品产业化转化,对投入运营的竹产品设计打样中心按设备投入的20%予以补助,最高不超过50万元。推动跨境产业园建设,对通过考核的园区给予奖励。
责任单位:市商务局、工信局、财政局
8. 培育壮大出口企业。将出口企业纳入领导干部挂钩服务重点企业范围,建立常态化沟通渠道,帮助协调提供资源对接、法律援助等支持,协助解决出口融资、运力调配、出口合规性和国外贸易限制等难题。引进或培育订单渠道稳定、服务潜力大的外贸平台型企业,为企业提供出口服务,根据服务质量开展综合评价奖励。力争培育年出口额1亿—3亿元的竹企业5家、3亿—5亿元的2家、5亿元以上的1家。
责任单位:市商务局、工信局,南平海关、武夷山海关
9. 扩大“武夷竹”影响力。分阶段系统化推进“武夷竹”品牌建设,构建从标识规范到市场价值提升的完整链条。设计并发布统一的“武夷竹”品牌标识系统,制定覆盖产品包装、市场营销等品牌视觉管理规范,确保品牌形象一致性。通过优先推荐参展、联合开展营销活动等措施,引导授权企业在产品及宣传中使用“武夷竹”标识。推进“武夷竹”商标的国内与国际布局,同步制定《“武夷竹”区域公共品牌使用与管理办法》,建立产品质量标准体系,加强质量监督与动态管理,对不达标企业取消授权,以品质支撑品牌价值竞争力与影响力全面提升。每年安排300万元专项资金支持“武夷竹”线上线下推广。
责任单位:南平实业集团,市市场监管局、工信局、商务局、财政局
10. 建立健全防控机制。优化出口企业备案程序,常态化开展出口法规与程序辅导,每年组织不少于4场海外市场标准与合规专项培训。动态收集境外的法规标准更新信息及产品不合格通报信息,及时向企业发布风险预警。深入研究重点市场准入规则,指导企业提升合规应对能力。强化企业原料采购与加工过程安全控制,支持提升产品安全质量水平。依法严厉打击侵权假冒和虚假宣传行为,维护良好市场环境。支持企业积极维护自身合法权益,对积极应对海外知识产权纠纷并通过评审的企业,给予最高30万元维权补助。
责任单位:南平海关、武夷山海关,市商务局、市场监管局
三、保障措施
建立武夷竹“走出去”工作专班,由市政府分管领导牵头,商务、工信、林业、财政、市场监管、海关等部门参与,定期研究协调解决重大问题。积极争取省级及以上财政支持,引导社会资本、金融资本参与,形成多元化、可持续的投入保障机制。建立年度评估与动态调整机制,每年对行动方案执行情况进行评估,并根据最新政策要求、国际市场变化和产业发展需要,适时优化调整重点任务和支持政策。加大宣传力度,通过多种渠道宣传“武夷竹”有关政策,总结推广成功经验和典型案例,营造全社会共同支持“武夷竹”走出去发展的良好氛围。
本实施方案自印发之日起施行,有效期至2027年12月31日。各责任单位按照工作职责细化奖补措施并组织实施,如遇国家和省级同类政策规定,遵照执行。本实施方案由南平市工信局、商务局负责解释。