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南平市市场监管局关于印发水产品销售称重行为专项整规行动的通知

南市监网监〔2019〕210号
发布时间:2019-10-15 15:55 来源:市场监督管理局 字体:【大】 【中】 【小】

各县(市、区)市场监管局,市局机关相关科室

为了进一步整顿和规范水产品销售称重行为,维护市场交易秩序,保护消费者合法权益,南平市市场监管局决定于近期开展水产品称重行为专项整规行动。现将《关于水产品销售称重行为专项整规行动的方案》印发给你们,请遵照执行。

 

              

              南平市市场监督管理局

2019年10月10日

 

南平市市场监督管理局关于开展水产品

销售称重行为专项整规行动的方案

 

为了深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,结合当前市场规范管理工作的重点,进一步整顿和规范水产品销售称重行为,维护消费者合法权益,依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国价格法》等法律法规规定,制定本方案。

一、工作目标

坚持以人民为中心、以问题为导向,回应市民关切,践行“初心使命”,通过宣传引导、诚信自律、监督管理、经营规范等方式,纠正螃蟹过度捆绑等侵害消费者合法权益的水产品称重现象,切实维护消费者权益,进一步营造守法、诚信、公平、文明的市场环境和消费环境。

二、工作任务

对全市农贸市场、农产品(水产品)批发市场、商场超市、餐饮等相关单位和经营者存在的螃蟹等水产品过度捆绑、水产品塑料袋占重(含提供不合格塑料购物袋)、使用不合格计量器具等不规范行为,开展为期一个月的集中专项整规行动。

三、工作安排

(一)宣传发动阶段(10月8日-10月15日)

1.规范举措。

1)水产品提倡“裸称”。在水产品经营过程中,提倡去除水产品的包装物进行称量(活物水产品必要的绑扎物除外且绑扎物重量不超过水产品净重5%)

(负责单位:网监科、消保科、计量科、餐饮科、各县市区市场监管局)

2)推广安全合理的螃蟹捆扎绳。倡导使用塑料束缚带、棉绳或者轻薄包装线,严禁在水产品称重中夹带除水产品本身以外的其他杂物增重。

(负责单位:网监科、计量科、餐饮科、各县市区市场监管局)

3)各市场须配置检定合格的公平秤。公平称放置处必须有明显标志,保证交易时间内可正常使用。

(负责单位:计量科、网监科、各县市区市场监管局)

4)经营者须使用经过检定合格的电子秤。不得使用未经检定合格的或使用称量作弊的电子秤。

(负责单位:计量科、各县市区市场监管局)

5)实行明码标价。水产品经营者应当做到明码标价,杜绝哄抬物价等扰乱市场秩序的行为。

(负责单位:价监科、网监科、消保科、餐饮科、各县市区市场监管局)

6)使用安全合格塑料购物袋。经营者销售水产品应使用安全合格的塑料购物袋,杜绝使用再生材质等不合格塑料袋。

(负责单位:质量监督科、网监科、各县市区市场监管局)

2.宣传动员。

市局统一制定整规行动宣传材料、经营者自律承诺书、制作微信宣传内容等,届时下发各县(市、区)市场监管局。要求对全市农贸市场、批发市场、商场超市、餐饮单位及水产品交易经营者进行广泛宣传发动,宣传有关法律法规知识、明确市场开办方和经营者管理主体责任,引导其增强法制意识、诚信意识、规范意识、文明意识,认识到水产品过度绑扎等行为的危害性和违法性。

(负责单位:网监科、应急宣传科、计量科、餐饮科、各县市区市场监管局)

3.行业自律。

各市场开办方要落实主体责任,要与经营者签订包括水产品“裸称”、使用示范捆扎绳、合格计量器具等内容的自律承诺书;要完善市场合同管理,对于违反承诺、协议的经营者,公示其失信行为,并从租赁权、租金等方面予以制约。

(二)自查自纠阶段(1016日-1020日)

各市场开办方、水产品经营者要对销售水产品的称重行为进行自查。自查重点:

1.经营者是否实行“裸称”(活物除外),是否存在包装物占重现象;

2.经营者是否使用倡导的螃蟹捆扎绳,捆扎绳重量控制在水产品净重的5%之内;

3.市场是否配置了合格的公平称,并放置在相应的位置;

4.经营者是否存在使用作弊称和不合格秤现象;

5.明码标价是否规范;

6.市场开办方是否与经营者签订水产品自律承诺书。

以上六项自查自纠工作,市场开办方要负责督促整改到位。对于发现的有关违法违规问题,及时报送所在地市场监管部门处理。

(三)整顿查处阶段(1021日-1031日)

各县(市、区)市场监管局要对市场交易水产品称重行为进行全面检查,严厉打击各种不规范称重行为,对于螃蟹过度捆绑、使用不合格计量器具、利用作弊秤短斤少两、使用不合格塑料购物袋,不按规定方式明码标价等行为,依据《消费者权益保护法》《计量法》《价格法》《食品安全法》等法律法规予以查处。对于社会影响较大、群众反映突出的违法行为坚决予以查处和曝光,并载入该经营者的诚信记录。

(负责单位:网监科、应急宣传科、计量科、餐饮科、质量监督科、各县市区市场监管局)

(四)巩固验收阶段(111日-1110日)

发挥新闻媒体的作用,通过媒体刊播、微信公众号、现场指导等各种形式宣传水产品交易称重规范,宣传专项整治行动成效,及时曝光重大的违法违规案件。支持媒体曝光交易劣迹,让更多的群众介入水产品称重监督,让水产品违法违规行为无生存空间。

要指导经营者自觉规范销售水产品称重行为,禁止螃蟹等过度捆绑称重问题,引导市场开办方落实农贸市场长效管理机制,形成公平的水产品交易规范,杜绝不规范称重行为。同时,发挥12315投诉电话的作用,认真受理群众投诉举报,及时查处水产品违规称重的不法行为。

对各县(市、区)市场监管局组织开展城区主要市场整规行动成效情况进行检查验收,将抽取三个县市区城区的主要市场、超市进行监督检查,评估整规专项行动的成效。

(负责单位:应急宣传科、网监科、计量科、餐饮科、机关党委、各县市区市场监管局)

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各县(市、区)市场监管局、各单位要将此项工作作为落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体行动,并按照职责分工,各负其责,协同配合,形成合力,制定详细的任务清单、进度清单、问题清单,精心组织,周密部署,责任到人,落实到位。

网监科负责牵头,协调开展整治规范全市水产品称重行为专项整规行动,制定相关宣传内容和承诺书;

应急宣传科负责配合做好水产品专项整规行动的新闻宣传工作;

政策法规科负责指导水产品称重违法行为的定性处罚及案件行政复议、诉讼等工作;

计量科负责水产品称重计量的监督管理工作;

消保科负责涉及水产品称重相关的投诉举报受理、分流、跟踪、督办工作;

质量监督科负责塑料购物袋质量监督管理工作;

食品流通科负责做好超市、商场等经营者在流通环节销售水产品称重行为的规范监督管理工作;

餐饮科负责做好餐饮经营者在餐饮环节销售水产品称重行为的规范监督管理工作;

价监科负责有关水产品称重方面价格行为的监督检查工作;

执法稽查科负责案件的执法办案的指导工作;

机关党委办负责及时总结各县(市、区)市场监管局、各相关科室践行“初心使命”的经验做法。

各县(市、区)市场监管局要按照方案的要求,具体负责落实水产品销售称重行为专项整规行动,细化工作任务,落实属地监管责任。

(二)突出重点,务求实效。要在全面监督检查的基础上,对社会影响较大、消费者反映投诉问题较多的农贸市场、批发市场及餐饮单位进行重点监管,管住源头、杜绝苗头、打击刺头,通过整规行动,使我市水产品称重行为得到进一步规范。

(三)宣传引导,营造氛围。在整规专项行动工作中注重宣传正反两方面的典型,通过好典型树立规范经营的标杆;通过曝光违法案件震慑违法人员,进一步促进形成文明规范公平交易的闽北市场秩序。

(四)认真总结,及时上报。各单位要从落实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育的高度重视此项工作,及时收集情况,整规专项行动结束时要总结工作成效经验。各县(市、区)市场监管局在整规行动期间实行阶段报告制度,在各个阶段结束之后一日,要对照阶段性任务清单将每个阶段工作情况、下一步工作打算通过OA平台报送市局网监科(联系人:蔡国荣,联系电话:8863300)。

转载链接: /cms/infopublic/admin/publicInfo.shtml?id=100477008691480004
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