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中共南平市委 南平市人民政府
关于开展2017年为民办实事工作的通知

发布时间:2017-04-05 08:50 来源: 字体:【大】 【中】 【小】

各县(市、区)委、人民政府,武夷新区党工委、管委会,市直各单位:

经研究决定,2017年市委、市政府继续开展为民办实事工作。现将《2017年南平市委市政府为民办实事工作计划》印发给你们,请认真组织实施。

各责任单位要加强统筹协调,主动向上争取项目资金,科学安排进度,按时保质保量完成任务。市直责任单位要加强业务指导,密切跟踪督促,每月5日前将为民办实事项目进展情况上报市委、市政府督查室。

 

 

中共南平市委

南平市人民政府

  2017321


2017年南平市委市政府为民办实事工作计划

一、实施造福工程易地扶贫搬迁工程

主要内容:组织实施造福工程易地扶贫搬迁,全市全年完成 10800人搬迁任务。

资金安排:省级(含中央)专项资金补助,市级资金配套,具体安排:(一)补助标准为:1.搬迁对象按每人3000元给予补助;建档立卡贫困户、困难计生户、少数民族、贫困残疾人等对象享受相关政策叠加补助,即建档立卡贫困户每户追加补助3000元、困难计生户每户追加补助3000元、少数民族户按家庭人口每人追加补助1000元、贫困残疾人户按家庭人口每人追加补助1000元。2.省定建档立卡贫困户(含农村低保户)易地搬迁,在享受非贫困户搬迁补助及叠加补助政策基础上,再给予每人7000元补助。3.国定建档立卡贫困户易地搬迁,对非集中安置人员每人补助不低于25000元(省级财政每人补助3000元及相关叠加政策,中央预算内投资每人补助7000元,从地方政府债券资金、专项建设基金和易地扶贫搬迁专项贷款中,统筹切出每人补助不低于15000元)。4.“五保户”搬迁对象每户补助15000元。(二)对3820户、50户、100户以上集中安置区基础设施建设分别给予“以奖代补”。

主办单位:市农业局,各县(市、区)委和人民政府

协办单位:市发改委、卫计委、民族与宗教局、民政局、财政局、国土资源局、交通运输局、残联

二、提高农村居民最低生活保障标准

主要内容:2017年起,将农村居民最低生活保障标准由家庭年人均收入2650元提高到3750元,财政补差水平按不低于省定最低标准的80%确定。

资金安排:上级专项资金补助,市、县(市、区)配套。

主办单位:市民政局,各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局

三、治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”

主要内容:(一)强化食品生产加工、市场流通、餐饮服务环节监管,大力排查风险隐患,深入开展专项整治,确保全市加工食品抽检总体合格率达97.5%以上。(二)推进食品安全示范建设。创建11家“明厨亮灶”示范单位,持续推进出口食品农产品质量安全示范区建设。(三)建设覆盖市、县(市、区)的农资监管信息平台,建设农产品质量安全可追溯信息平台,实行农产品质量安全“检打联动”,开展以治理农药兽药残留超标和违规使用高毒禁限用农药为重点的专项整治,确保本地产蔬菜、水果、茶叶、粮食、畜禽、水产品等主要农产品质量安全抽检总体合格率达97%以上。(四)加强食品安全风险监测,在全市所有县级行政区域开展食品污染及有害因素监测,并逐步向乡镇延伸;在所有二级及二级以上医院开展食源性疾病监测。(五)严打危害食品安全违法犯罪活动,持续深化“打四黑除四害”工作,全市破获不少于30起食品犯罪案件。

资金安排:上级专项资金补助,市、县(市、区)配套。

主办单位:市食安办,各县(市、区)人民政府

协办单位:市农业局、食品药品监管局、卫计委、公安局、财政局、商务局、住建局、环保局、质监局、粮食局、南平出入境检验检疫局

四、推进养老服务工程建设

主要内容:(一)建设农村幸福院。2017年安排建设30个农村幸福院,为农村老年人提供文化休闲等日间照料服务,提升公益性互助养老服务水平。(二)建设社区老年人日间照料中心示范项目。2017年在有条件的地方按照《社区老年人日间照料中心建设标准》(建标143-2010)建设6个设施较完备、服务功能较齐全的社区老年人日间照料中心,发挥其示范引领作用。(三)完善提升社区居家养老服务站。完善提升15个社区居家养老服务站,健全社区居家养老服务网络。

资金安排:(一)上级专项资金补助。每个农村幸福院17万元的补助标准。(二)上级专项资金补助,县(市、区)配套。每个社区老年人日间照料中心平均100万元的补助标准。(三)上级专项资金补助。每个社区居家养老服务站10万元的补助标准。

主办单位:市民政局、发改委,有关县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局

五、实施助残工程

主要内容:(一)资助残疾人居家养护。资助1610名居家养护的智力、精神和重度肢体残疾人。(二)扶助农村困难残疾人就业创业。扶持全市530名农村贫困残疾人开展就业、创业、生产经营等。

资金安排:(一)资助残疾人居家养护。上级专项资金补助。(二)扶助农村困难残疾人就业、创业、生产经营等。上级专项资金补助。

主办单位:市残联,各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局

六、提升基本公共卫生服务能力

主要内容:2017年起,将基本公共卫生服务项目政府补助标准从每人每年45元提高到每人每年50元。

资金安排:上级专项资金补助,市、县(市、区)配套。

主办单位:市卫计委,各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局

七、公办幼儿园建设

主要内容:2017年全市开工建设10所公办幼儿园,计划增加3千个学位,加快解决城区和城乡结合部学前教育资源不足问题。

资金安排:上级专项资金补助,县(市、区)配套。

主办单位:市教育局,相关县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局、发改委、住建局、国土资源局

八、全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件

主要内容:通过保基本、补短板,全市义务教育学校条件配备(包含基础教育信息化)都能达到省定标准,学校教学资源配置差异状况全面改善,义务教育均衡发展水平进一步提高。

资金安排:上级专项资金补助。

主办单位:市教育局,各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局

九、中小学美育设施设备补缺与提质工程

主要内容:以补缺补齐我市中小学美育教学设施设备为中心,向建设基地校、示范校、特色校和美育实践平台提质普及、美育资源开发应用两翼拓展,2017年向100所农村中小学配备美育课堂教学最实用的音乐教学钢琴(或电子钢琴、多功能电子琴)、美术教学用投影设备(含电脑、投影仪、银幕)各一台(套),大力推动美育基地、示范校、传承校、特色校创建,加强美育课程资源开发应用。

资金安排:上级专项资金补助。

主办单位:市教育局,各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局

十、完善公共体育服务工程

主要内容:(一)建设城市社区全民健身场地设施建设项目。全市新建14个多功能运动场、6个室内健身房、7个笼式足球场和4个门球场。每个城市社区多功能运动场建设资金为35万元,每个城市社区室内健身房建设资金为15万元,每个城市社区笼式足球场建设资金为40万元,每个门球场建设资金为20万元。(二)举办全民健身运动会,开展16个全民健身运动项目,通过政府购买服务等方式做好赛事组织等工作。

资金安排:(一)城市社区全民健身场地设施建设项目,省级体彩公益金补助,市级体彩公益金配套。(二)举办全民健身活动,省级体彩公益金补助,市级体彩公益金配套。

主办单位:市体育局,各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局

十一、加快保障性安居工程建设

主要内容:以各类棚户区(城市棚户区、国有工矿棚户区、国有林场危旧房、国有垦区危房、省属国有企业棚户区)为重点,积极推进棚户改货币化安置,进一步加快保障性安居工程建设。2017年计划开工各类保障性安居工程建设任务3212套。

资金安排:上级专项资金补助,市、县(市、区)配套。

主办单位:各县(市、区)人民政府负总责,市住建局牵头负责

协办单位:市发改委、财政局、监察局、国土资源局、农业局、林业局、国资委

十二、推进城市公共停车设施建设

主要内容:2017年全市城市建成区新增路外公共停车泊位 1500 个。

资金安排:上级专项资金补助,县(市、区)配套。采取“以奖代补”方式,对除新开工工程按规定应当配套建设的停车设施和路内停车泊位外的公共停车位建设给予每个泊位5千元补助。积极采取政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励和引导社会资本共同参与城市公共停车设施建设。

主办单位:市住建局,各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局

十三、城市地下综合管廊建设

主要内容:争取新开工南平武夷新区管廊建设项目,力争新开工1公里地下综合管廊。

资金安排:资金由武夷新区管委会统筹解决。

主办单位:市住建局,武夷新区管委会

协办单位:市财政局

十四、农村生活污水治理

主要内容:2017年,启动56个乡镇污水处理设施前期工作,年内建成20个,全市村庄新建改造三格化粪池3万户。

资金安排:(一)全市乡镇污水处理设施建设,上级专项资金补助,县(市、区)配套。(二)全市乡镇污水处理设施年运行费用,上级专项资金补助,县(市、区)配套。(三)全市村庄新建改造三格化粪池,上级专项资金补助,县(市、区)配套。

主办单位:市住建局,各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局、环保局、移民开发局、爱卫办

十五、农村生活垃圾治理

主要内容:全面完成全市27个未建成垃圾转运系统的乡镇垃圾转运系统建设,实现全市乡镇垃圾转运系统全覆盖。深化全市村庄垃圾治理,2017年新增300个行政村建立垃圾治理常态机制,使全市70%以上行政村建立生活垃圾治理常态机制。

资金安排:(一)27个乡镇转运系统建设,上级专项资金补助,县(市、区)配套。(二)村庄垃圾治理常态机制运行费,上级专项资金补助,市、县(市、区)配套。对以县(市、区)域为单元进行PPP打捆,实施农村垃圾治理(含阳光垃圾堆肥房建设运行管理)的PPP工程包项目,根据打捆村庄数量,超过(含)50个行政村的给予每个行政村村民每人每年补助标准上浮20%

主办单位:市住建局,各县(市、区)人民政府

协办单位:市委宣传部、文明办,市发改委、经信委、环保局、财政局、国土资源局、水利局、农业局、商务局、移民开发局,团市委、市妇联

十六、开展农村危房改造

主要内容:按照住建部、国家发改委等部委部署要求,对农村建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户以及原中央苏区(革命老区)国家重点优抚对象和革命“五老”人员家庭居住的C级、D级危房,组织实施修缮加固或拆除重建。2017年计划开工改造2491户农村贫困农户危房,竣工2491户。

资金安排:上级专项资金补助,其中:(一)建档立卡贫困户危房拆除重建的,每户补助16500元;修缮加固的,每户补助14500元。(二)五保户、原中央苏区(革命老区)国家重点优抚对象和革命“五老”人员危房拆除重建的,每户补助14500元;修缮加固的,每户补助13000元。(三)低保户、贫困残疾人家庭危房拆除重建的,每户补助13000元;修缮加固的,每户补助12000元。(四)其他贫困农户危房拆除重建的,每户补助11500元;修缮加固的,每户补助10000元。

主办单位:市住建局,各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局

十七、供水管网改造工程

主要内容:加快改造城区使用年限超过50年的老旧供水管网和混凝土管、灰口铸铁管、镀锌管等落后管材,以及漏损严重的管网、老旧管网,降低管网漏损率,2017年继续完成供水管网改造40公里以上。

资金安排:上级专项资金补助,县(市、区)配套。在积极争取中央补助资金的同时,各县(市、区)人民政府要加大对供水管道改造资金投入,积极采取政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励和引导社会资本共同参与供水管道改造工程。省级财政对5个省级扶贫开发重点县的供水管道改造工程,按照每县5公里,每公里补助50万元测算。

主办单位:市住建局、各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局

十八、实施安全生态水系建设

主要内容:统筹污染源治理、截污控污、园林景观、美丽乡村、防护林等建设,通过保护措施、工程措施、生态措施和管理措施,按照“五个目标、八个有的要求”,持续推进万里安全生态水系建设,因地制宜建设一批层次分明、自然过渡、生态健康的河滩湿地、生态防洪工程、生态缓冲带等。2017年建设安全生态水系91.9公里。

资金安排:上级专项资金补助,市、县(市、区)配套。

主办单位:市水利局,各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局、环保局、住建局、林业局

十九、小流域综合治理

主要内容:落实《福建省小流域及农村水环境整治(20162020年)》,按照分年度推进的要求,2017年在全市开展污染严重的6条小流域综合治理,其中:3条小流域的水质类别得到提升并且达到有专人负责、有监测设施、有考核办法、有长效机制的目标。

资金安排:上级专项资金补助,县(市、区)配套。按照“以奖促治”方式,支持各地开展小流域综合整治,推动农村生活污染防治、畜禽及水产养殖污染防治、农业面源污染防治、工业污染防治、饮用水水源地整治以及小流域水生态修复及水土保持等项目建设。

主办单位:市环保局、各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局、农业局、水利局

二十、水土流失治理工程

主要内容:持续推进全市2个水土流失重点县和17个重点乡镇水土流失治理项目,建设国家水土保持重点建设工程。全市计划综合治理水土流失面积8.74万亩。

资金安排:上级专项资金补助,县(市、区)配套。

主办单位:市水利局,有关县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局、国土资源局、农业局、林业局

二十一、推进全市农网改造升级工程建设

主要内容:实施和推进全市农网改造升级工程建设,建设110千伏及以下配电网工程。

资金安排:国网南平供电公司自筹解决。

主办单位:市发改委,国网南平供电公司

协办单位:各县(市、区)人民政府

二十二、实施“四好农村路”工程

主要内容:2017年全市计划投入资金4亿元,建设与改造农村公路200公里(含“单改双”30公里)、完成危桥改造40座、农村公路安保提升工程500公里,为群众创造更加安全舒适的出行条件。

资金安排:上级专项资金补助,市、县(市、区)配套。

主办单位:市交通运输局,各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局

二十三、推进道路交通安全隐患路段整治

主要内容:整治31处道路交通安全隐患路段,其中高速公路2处、普通公路29处。

资金安排:上级专项资金补助,市、县(市、区)配套。

主办单位:市交警支队、交通运输局、各县(市、区)人民政府

协办单位:市财政局

二十四、推动城区道路设施提升

主要内容:改造升级城市道路,整治背街小巷,疏通断头路、瓶颈路,全市新建、改造一批城市道路。2017年全市计划新建、改造提升31条道路、4座桥梁。

资金安排:市本级项目由市级财政资金安排,县(市、区)项目由各县(市、区)人民政府统筹解决。

主办单位:各县(市、区)人民政府负总责,市住建局牵头负责

协办单位:市发改委、财政局、规划局、国土资源局

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