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南平市人民政府办公室关于2017年
市政府工作主要任务责任分解的通知

南政办〔2017〕1号
发布时间:2017-01-17 09:26 来源:南平市人民政府办公室 字体:【大】 【中】 【小】

各县(市、区)人民政府,武夷新区管委会,市人民政府各部门、各直属机构:

为确保市届人大次会议通过的《政府工作报告》目标任务的有效落实,现对2017年政府工作主要任务进行责任分解,确定118项任务,分别由83个单位牵头负责。请各责任单位按照市政府工作报告的部署,对照各自承担的工作任务,抓紧制定具体工作方案,明确具体要求和时间节点,建立倒逼工作机制,强化协同配合,定人员、定任务、定时间、定要求,持续有效推动工作落实,确保各项任务落到实处、取得实效

各牵头责任单位应在710日、1010日、1230日前分别把半年、第三季度、全年工作完成情况书面报送市政府督查室,由市政府督查室汇总整理报送市政府领导。

 

附件:2017年市政府工作主要任务分解表

 

  南平市人民政府办公室

2017113

 

 

(此件主动公开)

 

 


附件

2017年市政府工作主要任务分解表

 


工作任务

落实单位

政府

分管领导

一、统筹加快城乡发展,全力建设美丽南平

1

全面实施新一轮城市总体规划,完善城市控制性详细规划、专项规划和城市设计。

规划局,各县(市、区)政府

廖俊波

2

推进“多规合一”,强化规划管控,合理划分国土开发空间,留足公共空间和发展备用空间。

规划局、国土资源局,各县(市、区)政府

廖俊波

3

创新城市综合管理方式,推动城市卫生保洁、市政园林和设施维护等社会化管理,打造山水相融、城景相依的绿色城乡、水美城乡和海绵城市。

住建局县(市、区)政府,武夷新区管委会

廖俊波

4

坚持分类调控、因地施策,满足群众住房刚性需求,促进房地产市场健康发展。

市住建局,相关县(市、区)政府

廖俊波

5

以“智慧南平”为抓手,积极推进三网融合,加快城乡信息化建设。

市住建局、文广新局、数字办、通管办,各县(市、区)政府

黄书荣

6

全力建设武夷新区。继续全面优化提升新区的城市规划设计、景观风貌、建筑风格,梳理明晰童游、将口、兴田三大片区功能定位,在城市建设上注重与建阳区统筹规划,实现同城发展;在产业发展上注重与建阳区、武夷山市相互衔接,推动产城互动。

规划局、发改委、经信委建阳区政府、武夷山市政府、武夷新区管委会,市属国有企业

廖俊波

7

全面加快南林核心区“一纵三横”路网、绕城高速、云谷小区、市民服务中心、综合医院、文化艺术中心、体育中心、党校、宾馆、地下综合管廊、水资源配置和供电工程等重点项目建设,引导发展要素向核心区集中集聚。

武夷新区管委会,市直有关单位,市属国有企业

廖俊波

朱仁秀

8

积极推动兴田片区万达文旅综合体、航天主题博览园、中国人寿国寿嘉园、森林生态旅游小镇、海峡医养产业园等项目开工建设,加快打造兴田体育、文旅、健康养生基地。

武夷山市政府,武夷新区管委会,市属国有企业

廖俊波

9

积极推进将口片区武夷山东站站前广场的项目建设,继续加快303快速通道、轨道交通项目建设,结合崇阳溪景观带建设,打造以马拉松赛道、自行车道、步行道为主体,集体育、文化、旅游为一体的崇阳溪特色产业走廊。

建阳区政府、武夷新区管委会

廖俊波

10

积极推进武夷高新技术产业园区建设,尽快完善服务配套设施,引进培育一批高新技术企业,加快软件园、铝轻量化专用车、大容量动力锂电池、海源新材料等项目建设。

建阳区政府、武夷新区管委会,南平实业集团有限公司

廖俊波

11

加快建设延平城区。坚持新老城互动、山水城融合和产城融合的理念,老城区加快“两横四纵”主街道立面改造和一批市政道路、桥梁、隧道、公共停车场、农超市场、城市公园等补短板项目建设,让城市更加宜居。

市住建局、规划局、国土资源局,延平区政府,延平中心城市建设指挥部

黄苏福

12

新城区重点推进高铁北站片区、徐洋溪片区、延平新城港区以及西站片区城市综合开发,加快产业园区建设,引进一批“五南”企业的中下游产业,大力发展新兴产业,配套完善教育、医疗、文体等公共服务设施。

商务局延平区政府,延平中心城市建设指挥部

黄苏福

13

加快“一湖三江六岸”景观整治和九峰山、马头山森林公园以及316国道城市快速通道改造、闽江大桥八仙隧道连接线、九峰山慢道等项目建设,启动滨江东路、有轨电车、水上交通等项目前期,促进新老城区融通互动、产城融合。

住建局、交通运输局延平中心城市建设指挥部,延平区政府

黄苏福

14

推进建设荣华山组团。坚持“持续发展、统一规划、产城融合、创新运作”的原则,进一步理顺荣华山组团管理体制和建设机制,优化浦城县和荣华山组团产城一体化规划,通过公司化运作,提升融资运作能力,推进基础设施、市政设施和公共服务配套设施建设,促进荣华山组团与浦城县产城融合发展。

荣华山组团管委会,浦城县政府

黄书荣

15

做精做美县域中心城市。将县域中心城市建设与中小流域治理、旅游景区建设等有机结合起来,策划实施一批市政基础设施和公共服务配套项目,补齐城市短板,完善城市功能,拉开城市框架。

市水利局、住建局、规划局、旅游局、发改委,各县(市、区)政府

黄书荣

16

继续推进市政提升“六千工程”和“三边三节点”工程,加快宜居环境建设,做大做美县域中心城市。

市住建局,各县(市、区)政府

廖俊波

17

建设特色小镇和美丽乡村。突出闽北特色风貌,加大对历史文化名镇、名村和古村落、古建筑的保护力度,深化“万人保洁”长效机制,着力整治改善乡村人居环境,打造一批特色小镇、美丽乡村示范点,使美丽的南平大地显山露水、留住乡愁。

住建局、文广新局,各县(市、区)政府

黄书荣

18

加强高铁、高速公路及江河沿线的环境整治和景观提升。

市农业局、林业局、住建局、国土资源局,各县(市、区)政府

黄书荣

强力推动项目建设,全面扩大有效投资

19

全年推进省市“五个一批”项目2150个、总投资7900亿元;实施在建行动计划重大项目173个,计划投资258亿元;实施省市重点项目381个,计划投资469亿元;实施20个工程包730个项目,计划投资81亿元。

发改委、经信委、住建局、环保局、农业局、水利局、教育局、卫计委、民政局、旅游局、数字办、通管办、南平供电公司,各县(市、区)政府

各分管

领导

20

建立市、县领导策划项目和专业机构策划项目的工作机制,提升项目策划的层次和水平。立足我市的资源禀赋,紧盯国家、省的政策导向和投资方向,着眼市场和民生需求,对标发达地区,按照“缺什么补什么”的原则,加快策划实施一批基础设施、城乡建设、产业发展、社会事业与民生保障项目。

发改委、经信委、住建局、教育局、卫计委、文广新局各县(市、区)政府

各分管

领导

21

加大项目前期投入,鼓励服务外包,高效率、高质量地做好项目前期。

市发改委,各县(市、区)政府

黄苏福

22

组织精兵强将,以会战的方式进行攻坚,强力推进征地拆迁,切实保障项目建设用地。

国土资源局,各县(市、区)政府

黄书荣

23

积极争取中央、省预算内资金和国家专项建设基金,通过发行债券、政府购买服务、融资租赁、PPP等方式,加大项目融资力度,满足项目建设的资金需求。

发改委、财政局、金融办,人行,县(市、区)政府

罗恩平

24

更加注重项目规范化操作、标准化建设、精细化管理,确保工程质量和安全,努力打造精品工程。

住建局、发改委,各县(市、区)政府

廖俊波

25

要加强“五个一批”项目滚动管理,完善“五个一”项目建设机制,推行“一线工作法”,每季度集中开竣工一批项目,实行“一季一公布、一季一督查”,全力加快项目建设步伐。

发改委、经信委、商务局、效能办,各县(市、区)政府

黄苏福

26

全年力争宁德至南平铁路、吉武温铁路、武夷山机场迁建、武沙高速、鹰厦铁路北段扩能改造等一批项目前期工作取得明显进展,宁武高速武夷山北城互通、太阳高新材料等项目开工建设,衢宁铁路、顺邵高速、南纺高新材料产业园等项目加快建设,南平联络线、南三龙铁路、华电邵武火电厂扩建、太阳电缆无氧铜杆及铜线一期工程等项目竣工投产。

发改委、经信委、交通运输局,铁办、高速办、机场办,武夷山机场有限公司,武夷集团,相关县(市、区)政府

黄书荣

梁廉荣

黄苏福

三、注重从供给侧发力,加快产业转型升级

27

设立百亿产业发展基金,推动产业结构优化升级。

市财政局、经信委,各县(市、区)政府

罗恩平

梁廉荣

28

加快实施新兴产业倍增计划,集中力量在产业政策、园区建设上给予重点支持,加快推动新一代电子信息、新材料、新能源、节能环保、生物医药等战略性新兴产业发展。

经信委、发改委、科技局、财政局,各县(市、区)政府

梁廉荣

29

用新技术新业态全面改造提升传统产业,推动食品加工、竹加工、机电制造、新型轻纺等产业转型升级,鼓励现有龙头企业增资扩产,延伸上下游产业链,打造产业集群。

经信委、科技局、农业局、林业局,各县(市、区)政府

梁廉荣

30

加快实施100个工业投资(技改)项目、30个智能制造和两化融合项目,推动传统产业向价值链中高端延伸。

经信委,各县(市、区)政府

梁廉荣

31

下大功夫发展实体经济,优化民营经济发展环境,进一步研究出台帮扶企业降成本、拓市场系列政策措施,大力支持企业在“新三板”挂牌和创业板、主板上市,加快推进企业兼并重组,扶持企业做大做强。

发改委、经信委、金融办,各县(市、区)政府

梁廉荣

32

着力实施创新驱动发展战略,坚持自主创新与借智借力有机结合,设立创业创新投资基金,支持引导科研机构、高等院校与企业、行业协会设立研发中心、科技创新基地、技术服务平台和众创空间,提升企业创新能力。

市科技局、发改委、财政局,各县(市、区)政府

朱仁秀

33

支持圣农集团肉鸡产业化发展,加快培育茶、酒、肉制品、乳制品、食用菌等特色产业,提升精深加工水平,打响“武夷食品”品牌。

市农业局、经信委,各县(市、区)政府

黄书荣

梁廉荣

34

坚持市场需求导向,加快培育生活性服务业和生产性服务业,推动现代服务业发展提速、比重提高、效益提升。

市发改委、商务局,各县(市、区)政府

罗恩平

黄苏福

35

围绕建设“国际养生旅游目的地”和“全域旅游目的地”,依托武夷山“双世遗”品牌优势,创新旅游宣传营销模式,打响“清新福建、快乐武夷”品牌,深化旅游管理体制改革,组建旅游发展委员会和旅游集团,打造“大武夷”旅游经济圈,加快大型旅游综合体建设,推动旅游与农业、工业、文化、体育、康养等产业深度融合,重点发展旅游休闲、体育健康、医疗养生等产业,丰富旅游新业态,实现从单一的观光游向休闲游、养生游转变,旅游观光地向旅游目的地转变,力争全年旅游接待总人数、旅游总收入分别增长15%18%

市旅游局、农业局、经信委、文广新局、体育局、卫计委,各县(市、区)政府

黄书荣

36

加快建设大型商贸市场,促进商贸服务业提档升级。

市商务局,各县(市、区)政府

罗恩平

37

加快启动建设武夷新区、延平新城综合物流园区和光泽冷链物流园区,完善现代物流服务体系。

市商务局、经信委,武夷新区管委会,延平中心城市建设指挥部,光泽县政府

廖俊波

罗恩平

黄苏福

38

建设“茶叶交易中心”,将其打造成为具备现货交易、线上线下交易、仓储物流、标准检测、支付结算和金融服务等功能的交易平台。

金融办、商务局、农业局武夷山市政府

黄书荣

39

加快规划建设武夷新区金融后台集聚区,支持更多银行、证券、保险、信托、金融租赁公司、基金公司等金融机构和类金融机构来我市发展。

金融办人行,武夷新区管委会

廖俊波

梁廉荣

40

加快发展总部经济,积极对接、洽谈和引进一批企业总部或区域事业部。

商务局、财政局,各县(市、区)政府

罗恩平

41

加快推进文化创意、会展培训、电子商务和家政服务等现代服务业发展。

市发改委、商务局、文广新局、经信委,各县(市、区)政府

罗恩平

42

深入推进农业供给侧结构性改革,坚持现代化、规模化、产业化和信息化的“大农业”发展理念,大力发展品牌农业、智慧农业、生态农业和设施农业,推动农产品生产与加工、流通、服务、旅游有机结合,促进一产接二连三融合发展。

农业局、发改委、财政局,各县(市、区)政府

黄书荣

43

大力发展品牌农业,按照“三品一标”要求,进一步推进农业品种创新、品质提升、品牌打造。

市农业局,各县(市、区)政府

黄书荣

44

大力发展智慧农业,培育一批农业“五新”示范项目,推进“互联网+现代农业”,加快信息技术在农业生产、流通、服务、管理全领域应用。

市农业局、科技局,各县(市、区)政府

黄书荣

45

大力发展生态农业,优化农业发展布局,减少化肥农药使用,强化农业废弃物资源化利用,加强农产品质量安全追溯体系建设,推进农业可持续发展。

农业局,各县(市、区)政府

黄书荣

46

大力发展设施农业,推进高标准基本农田建设,加快“一区二园八基地”建设,打造一批产业集聚、生产标准、服务配套的现代农业产业园。

农业、财政局、国土资源局各县(市、区)政府

黄书荣

47

着力引进一批农业龙头企业,培育一批新型农业经营主体和服务主体。

农业局,各县(市、区)政府

黄书荣

48

扎实推进第三次全国农业普查。

统计局县(市、区)政府

黄书荣

四、坚持大招商招好商,提升对外开放水平

49

进一步加大招商引资力度,力争引进投资超亿元合同项目260个、投资超2000万元新开工项目280个以上。

商务局、发改委、经信委、农业局、文广新局、旅游局武夷新区管委会,延平中心城市建设指挥部,荣华山组团管委会,县(市、区)政府

各分管

领导

50

突出精准招商。制定更加精准的招商扶持政策,进一步拓宽招商领域,将招商的重点从传统产业延伸至高新技术产业,从产业领域延伸至社会事业、民生保障等领域。

商务局,各县(市、区)政府

罗恩平

51

坚持引龙头、铸链条,紧盯世界、中国500强企业、知名公司、行业龙头等重点对象,引进一批“补链”“强链”“扩链”的大项目。

商务局、经信委武夷新区管委会,延平中心城市建设指挥部,荣华山组团管委会,各县(市、区)政府

罗恩平

52

创新招商方式。推行产业链招商、互联网招商、中介招商以及龙头企业以商引商等多种招商方式,充分运用好各类重大展会,创新“11•16”茶博会办会模式。

商务局、发改委、经信委、农业局、文广新局、旅游局武夷新区管委会,延平中心城市建设指挥部,荣华山组团管委会各县(市、区)政府

罗恩平

53

深入实施“回归工程”,发挥异地商会作用,促进人才回乡、企业回归、资金回流。

市商务局、工商联,各县(市、区)政府

罗恩平

54

在招商引资过程中,一方面要防止“饥不择食”,坚守生态环保底线;另一方面要提倡“饿虎扑食”,对引进的大项目好项目要咬住不放,成立专门跟踪服务工作组,实行领导挂钩负责,全力推动项目落地。

市商务局、发改委、环保局,各县(市、区)政府

罗恩平

55

搭建招商平台。把产业园区作为招商项目落地的主要平台,加快推动园区生产专业化、生活社区化、环境生态化,尽快完善园区的市政和公共服务配套设施,提升招商引资的吸引力和落地率。

经信委、商务局武夷新区管委会,延平中心城市建设指挥部,荣华山组团管委会,各县(市、区)政府

廖俊波

黄书荣

黄苏福

56

立足“万里茶道”,融入“一带一路”,积极对接可复制的自贸区政策。

市商务局武夷山市政府

罗恩平

57

以国台办授予我市“朱子故里海峡两岸交流基地”为契机,进一步加强对台文化交流和对台农业、旅游等产业合作。

台办、文广新局、农业局、旅游局,各县(市、区)政府

朱仁秀

58

深化跨区域协作、山海协作,发挥南平旅港联谊会、澳门南平联谊会的窗口平台作用,增强经贸交流合作实效。

经信委、商务局、外侨办,各县(市、区)政府

罗恩平

59

建立“大通关”协调机制,发展外贸新业态,扩大外贸出口。

市商务局,南平海关、出入境检验检疫局,各县(市、区)政府

罗恩平

60

加大武夷山机场航班航线培育力度,推动航空口岸扩大开放的申报工作。

市发改委、商务局,机场办,武夷山市政府,武夷山机场有限公司

黄书荣

五、凝聚合力精准施策,深入推进脱贫攻坚

61

落实攻坚责任,统筹扶贫资源,创新体制机制,强化支撑保障,建立健全各级领导干部挂钩帮扶贫困村、贫困户机制,深化部门挂钩,实现结对帮扶全覆盖。

农业局,各县(市、区)政府

黄书荣

62

广泛动员全社会力量参与扶贫,加快构建政府、行业、社会协同推进的大扶贫格局,确保全年脱贫3万人以上。

农业局,各县(市、区)政府

黄书荣

63

强化产业扶贫、就业扶贫,鼓励龙头企业、农村合作组织与贫困户建立利益联动机制。

市农业局、人社局,各县(市、区)政府

黄书荣

64

依托县城、集镇、工业园区、中心村安置搬迁群众,完成造福工程搬迁1万人以上,确保搬得出、稳得住、能致富。

农业局,各县(市、区)政府

黄书荣

65

实施健康扶贫工程,深化医疗救助,探索开展可持续的商业保险,降低因病致贫返贫风险。

农业局、卫计委、财政局,各县(市、区)政府

黄书荣

66

实施教育扶贫,阻断贫困代际传递。

市农业局、教育局,各县(市、区)政府

黄书荣

67

推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,加大贫困人口基本生活、养老等保障力度。

市农业局、人社局、民政局,各县(市、区)政府

黄书荣

68

强化脱贫攻坚工作督查,严格扶贫开发项目资金监管,建立健全稳定脱贫长效机制,完善贫困户动态管理制度。

农业局、财政局,各县(市、区)政府

黄书荣

六、加强生态文明建设,持续保护绿水青山

69

加快实施国家生态文明试验区行动方案,继续推进武夷山国家公园体制、生态系统价值核算、重点生态区位商品林赎买和党政领导干部自然资源资产离任审计等试点工作,加快分步实施115项、总投资793亿元的生态文明试验区重大项目,形成一批可复制、可推广的试验成果。

发改委、环保局、统计局、林业局、财政局、审计局,各县(市、区)政府

黄书荣

黄苏福

70

建立生态文明建设考评体系,健全环境资源保护管理制度,加强生态红线管控,推行环保责任险制度,推动生态损害赔偿试点。

发改委、环保局,各县(市、区)政府

梁廉荣

71

争取发行绿色专项债券,逐步推动用能权、碳排放权和排污权交易。

市发改委、经信委、环保局、财政局,各县(市、区)政府

黄苏福

72

推行第三方治理、合同环境服务、区域综合服务等市场化环境治理和生态保护模式,加快建设生态环境治理保护一体化环保园。

市环保局、发改委,各县(市、区)政府

梁廉荣

73

大力发展循环经济,促进资源集约和节约利用。

经信委,各县(市、区)政府

梁廉荣

74

积极申报国家山水林田湖生态保护修复工程项目。

市发改委、环保局、水利局、林业 局、农业局,各县(市、区)政府

黄苏福

75

切实落实水污染防治行动计划,实施“河长制”,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,加强闽江流域水环境和小流域、农村水环境综合整治,强力推进畜禽养殖污染治理,打造“清净水域”。

水利局、环保局、住建局、农业局,各县(市、区)政府

廖俊波

黄书荣

梁廉荣

 

76

切实落实大气污染防治行动计划,推进区域联防联控和预警预报,加强重点行业企业大气污染物综合治理,全面淘汰“黄标车”,打造“清新蓝天”。

市环保局、经信委,各县(市、区)政府

梁廉荣

77

切实落实土壤污染防治行动计划,开展土壤污染状况详查,积极推行垃圾分类处理,加快城乡生活垃圾、建筑垃圾综合整治,推行固废、危废、医废、餐厨废弃物等垃圾无害化处理,加大茶山整治和重点区域水土流失治理力度,打造“清洁土壤”。

环保局、住建局、林业局、卫计委、国土资源局、食药监局、农业局、水利局,各县(市、区)政府

廖俊波

黄书荣

梁廉荣

七、深化体制机制创新,不断激活发展动力

78

把握金融政策“窗口期”,建立全市投融资一盘棋机制,创新融资方式,拓宽融资渠道。

金融办、财政局,各县(市、区)政府

罗恩平

79

运用产业基金,以股权方式投入,支持处于不同发展阶段的企业逐步壮大,实现财政资金保值增值和循环使用。

市财政局、经信委,各县(市、区)政府

罗恩平

80

加大公司化融资运作力度,积极争取地方政府债券,做好政府债务置换,合理控制政府新增债务规模,降低融资成本,做好还贷源的准备。

市财政局、国资委,各县(市、区)政府

罗恩平

81

扎实做好金融风险防范工作,全力化解不良资产,力争全市不良贷款率控制在3%以内。

南平银监分局、人行,市金融办,各县(市、区)政府

梁廉荣

82

分类推进市属国有企业改革,健全现代企业制度,加快国企整合重组,组建金控公司、资产管理公司和国有资本投资运营公司。

市国资委,各县(市、区)政府

廖俊波

83

突出国有企业主业定位,实施经营性项目、非经营性项目分类考核,采取有效资产注入,提高国有企业信用等级,使其做强做大,充分发挥国有企业在建设发展中“当先锋、打头阵”的作用。

市国资委,各县(市、区)政府

廖俊波

84

深入推进“放管服”改革,借鉴先进地区和自贸区项目审批做法,建立权责清单动态调整和规范运行机制,推行“一照一码”“两证整合”“五证合一”,加强网上审批,规范中介服务。

市发改委、工商局、行政服务中心管委会、审改办,各县(市、区)政府

黄书荣

85

推进公安工作改革。

市公安局,各县(市、区)政府

钟文龙

86

深化供销合作社综合改革。

市供销社,各县(市、区)政府

罗恩平

87

稳妥推进农村土地“三权分置”,基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证。

市农业局,各县(市、区)政府

黄书荣

88

制定出台更加优惠、更有针对性的政策措施,设立人才发展基金,在住房保障、薪金收入、配偶随迁、子女就学、创业融资、产权保护、收益分配方面,阶梯式地提高人才待遇,更加精准和灵活地引进高端人才,形成育才聚才用才的政策洼地,为更多优秀人才搭建创业发展的平台

市人社局、财政局、教育局,各县(市、区)政府

黄书荣

八、加快发展社会事业,全面增进民生福祉

89

坚持以人为本,把更多新增财力用于民生事业,认真办好为民办实事项目,扩大公共服务产品有效供给,使人民群众有更多的获得感。

市直各承办单位,各县(市、区)政府

朱仁秀

90

实施教育强市战略,优先保障教育投入,巩固义务教育基本均衡县国检达标成果,更高水平统筹城乡义务教育均衡发展。

市教育局,各县(市、区)政府

朱仁秀

91

实施学前教育三年行动计划,推进中小学扩容提质和优化布局,积极创建优质高中,提高基础教育普惠水平。

市教育局,各县(市、区)政府

朱仁秀

92

创新职业教育发展方式,提高职业教育与产业发展契合度。

市教育局,各县(市、区)政府

朱仁秀

93

支持武夷学院等高等院校转型发展。

市教育局,相关县(市、区)政府

朱仁秀

94

发展特殊教育、终身教育和老年教育。实施名师名校培养工程,加强教师队伍建设。

市教育局,各县(市、区)政府

朱仁秀

95

持续深化医药卫生体制改革,加快建立和完善分级诊疗制度,鼓励社会资本参与办医,加快发展高端医疗和专科医院,切实改善群众医疗条件。

市医改办、卫计委、发改委,各县(市、区)政府

朱仁秀

96

开展名医评选活动,加强全科医生和乡村医生队伍建设,提高城乡医疗服务水平。

市卫计委、人社局,各县(市、区)政府

朱仁秀

97

健全基本医疗保障制度,推进城乡居民医疗保险一体化。

市卫计委、人社局、财政局(医保局),各县(市、区)政府

朱仁秀

98

落实全面“两孩”政策,推动计生工作由管理向服务转变。

市卫计委,各县(市、区)政府

朱仁秀

99

加强文化资源保护利用,积极引导公共文化服务向基层延伸,突出打响朱子文化、红色文化等品牌,加快朱子学院、考亭朱子文化园、五夫朱子文化生态园、延平书院等项目建设,开发建盏、建本等特色文化产品,加快发展新闻出版广播影视事业,促进文化繁荣。

市文广新局,各县(市、区)政府

朱仁秀

100

加快发展体育事业,推动群众体育和竞技体育全面发展,着手申办第十七届省运会。

市体育局,各县(市、区)政府

朱仁秀

101

积极创造条件争创省级文明城市。

市文明办

朱仁秀

102

深入实施“七五”普法。

市司法局,各县(市、区)政府

钟文龙

103

深化“平安南平”创建,突出预警防范,加强反恐怖工作,构建全方位、立体化的社会治安防控体系,加强和改善信访工作,有效化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。

市综治办、公安局、信访局,各县(市、区)政府

钟文龙

104

深化安全生产责任体系标准化建设,加强安全生产大排查,推进重点行业、重点领域安全生产整治,强化食品药品安全监管,深化“餐桌污染”治理。

市安监局、公安局、食药监局,各县(市、区)政府

梁廉荣

105

加强救灾物资储备库建设,提升防灾减灾和应急处置能力。

市民政局,各县(市、区)政府

黄书荣

106

健全完善社会保险、社会福利、社会救助、社会慈善等多层次社会保障体系,做好妇女、儿童、老人和残疾人关爱服务工作,新扩建3个县级社会福利中心,建设一批乡村敬老院、幸福院和城市社区老年照料中心。

市民政局、人社局、妇联、残联,各县(市、区)政府

黄书荣

107

加强社区、农村服务管理,适当提高社区工作者和村居干部待遇。

市民政局,各县(市、区)政府

黄书荣

108

加大棚户区改造力度,全面完成省下达的保障性安居工程任务。

市住建局,各县(市、区)政府

廖俊波

109

实施更加积极的就业政策,推动更高质量就业。

市人社局,各县(市、区)政府

黄书荣

110

抓好新一轮全省“双拥模范城(县)”创建工作,支持驻军部队和武警部队建设,加强国防建设和人民防空建设。

市民政局、支前办、人防办,各县(市、区)政府

钟文龙

黄书荣

111

加强与各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事和民主协商,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作,关心离退休老干部,积极做好民族宗教、外事侨务、档案方志、气象防震、老区库区等各项工作。

市老干局、民宗局、外侨办、档案局、方志委、气象局、地震局、移民开发局等有关单位,各县(市、区)政府

罗恩平

朱仁秀

九、加强政府自身建设

112

不断加强学习,借鉴学习先进地区的好经验好做法,着力提升干部在城市规划建设管理、项目谋划策划、推动产业发展、招商引资等方面的能力,更好推动发展提速进位。

市规划局、住建局、发改委、经信委、农业局、商务局等单位,各县(市、区)政府

各分管

领导

113

要建立目标倒逼工作和问责工作机制,倡导“马上就办”,加大督查力度,层层传导压力,对看准议定要办的事,就要雷厉风行、强力推进、一抓到底,确保各项工作部署落地生根。要深化效能建设,着力破解“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”等不作为、不担当的问题,提高办事效率。

市直各单位、效能办,各县(市、区)政府

各分管

领导

114

深入贯彻依法治国基本方略,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高政府工作的法治化水平。

市法制办,市直各单位,各县(市、区)政府

各分管

领导

115

自觉接受人大、政协监督,认真办好人大代表议案、建议和政协委员提案。

市直各单位,各县(市、区)政府

黄书荣

朱仁秀

116

主动接受司法、舆论和群众监督,加强行政监察和审计监督。

市监察局、审计局,各县(市、区)政府

廖俊波

罗恩平

117

要建立健全挂点帮扶企业、项目机制,开展“百名局长帮扶百家重点企业”“千名干部服务千个重点项目”活动。

市发改委、经信委,市直有关部门,各县(市、区)政府

梁廉荣

黄苏福

118

严格落实“一岗双责”,强化对权力运行的监督和制约,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,确保权力在阳光下运行,树立政府清正廉洁的良好形象。

市监察局,各县(市、区)政府

各分管

领导


 

 

 

  

 

抄送:市委办公室、市委各部门,南平军分区,各人民团体。

市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室。

           市法院,市检察院。

  南平市人民政府办公室                                     2017113日印发

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