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南平市人民政府办公室关于印发2015年数字南平工作要点的通知

南政办〔2015〕54号
发布时间:2015-05-06 14:56 来源:南平市人民政府办公室 字体:【大】 【中】 【小】

各县(市、区)人民政府,武夷新区管委会,市人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各大中专院校:

  现将《2015年数字南平工作要点》印发给你们,请认真组织实施。

  南平市人民政府办公室

  2015年4月28日

  (此件主动公开)

  2015年数字南平工作要点

  2015年是“十二五”收官之年,数字南平工作要认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》、《福建省电子政务建设和应用管理办法》和《2015年数字福建工作要点》等文件精神,围绕市委、市政府的总体部署和工作重点,以全面深化改革为契机,强化电子政务顶层设计,进一步增强信息化统筹协调能力,推动数字南平科学发展跨越发展。

  一、强化顶层设计

  (一)出台实施《南平市信息化项目管理暂行办法》,加强数字南平建设项目的规划和管理,防止重复建设和资金浪费,提高项目建设质量和应用效益,促进智慧城市快速健康发展。(市数字办、市财政局负责)

  (二)开展“十三五”提升信息发展水平研究,编制完成“十三五”数字南平发展规划。(市数字办负责)

  (三)落实《福建省电子政务建设和应用管理办法》,强化集约化、平台化建设,推动资源统筹建设和整合共享。(市数字办负责)

  (四)制定政务信息资源登记管理办法,开展政务资源登记和管理,建立大数据资源库,实施政务信息汇聚。(市数字办负责)

  二、提升基础设施

  (五)推进“智慧南平·光网城市”建设,扩大光网络覆盖,提升光网络接入能力。力争4G网络覆盖全市县城和主要乡镇,提升农村宽带网络接入能力。(市通信发展管理办公室办牵头,各电信运营商负责)

  (六)加快建设下一代广播电视网,实现50%以上村级具备双向业务开通能力。(福建广电网络集团南平分公司负责)

  (七)加快实施电子政务公共平台一期工程暨电子政务中心机房扩容改造工程,拓展机房承载空间。(市数字办负责)

  (八)启动电子政务公共平台二期工程,建设市级电子政务公共平台,并与省级平台对接。(市数字办负责)

  (九)依托政务信息网,规划建设电子政务内网(一),统筹推进部门涉密网络建设及对接工作。(市委机要局负责,各有关部门配合)

  (十)加强政务信息资源开发利用和信息共享的基础性工作,提升数字南平建设应用水平。(市数字办负责,各相关部门配合)

  三、发展互联网经济

  (十一)出台《关于加快互联网经济发展的实施方案》,以信息、知识、技术等为主导要素,通过经济组织方式创新,提升我市经济运行效率与质量。(市数字办、市经信委牵头,各相关部门配合)

  (十二)支持互联网农业发展,建立建瓯翠松现代农业园、“沃纯然”定制农业项目等一批具有示范效应的互联网观光农业产业园。(市农业局、建瓯市政府、政和县政府牵头,各电信运营商配合)

  (十三)建成一批产业带动好的细分领域智慧应用平台,大力发展低碳节能监测、车联网、城市一卡通。(各有关部门、各电信运营商、市广电网络、武夷集团负责)

  (十四)发展软件产业,推动南平软件园建设,形成产业积聚。(市经信委牵头,实业集团等有关部门配合)

  四、拓展政务应用

  (十五)推进市县行政服务中心业务系统升级改造工作,实现与省网上办事大厅对接互联。(市数字办、市行政服务中心管委会牵头,各县(市、区)政府负责)

  (十六)完善市级电子证照共享服务平台,加快推进纸质证照电子化工作,强化信息推送,推动行政审批或公共服务事项开展全流程电子化办理。(市数字办、市行政服务中心管委会牵头,各有关部门配合)

  (十七)依托省公共信用信息平台的应用支持系统或比照省平台功能独立设计,建设市级公共信用信息平台,实现与省级平台的互联互通。(市发改委、人行南平中心支行、市数字办负责,市直有关部门配合)

  (十八)升级市级政府门户网站统一技术平台,推广新技术应用,提升网站公共服务能力。(市数字办负责)

  (十九)建设政务数据中心,完善人口、法人、地理基础数据库。强化地理信息“一张图”和电子证照的应用。(市数字办、市公安局、市质监局、市国土资源局牵头,各有相关部门负责)

  (二十)推进电子政务云移动办公平台应用。选择一个市级行业系统、一个县(市、区)和一个市直单位进行示范应用(市数字办牵头,各相关部门负责)

  (二十一)推进“智慧人大”二期工程建设,全面提升人大信息化水平。(市人大、市数字办负责)

  五、增强公共服务

  (二十二)推进国土资源一张图及综合管理信息平台建设,实现“以图管地,以图管矿和以图防灾”的转变,实现对土地资源的动态监管和综合信息共享服务。建立数字南平·建阳地理空间框架项目,加快县域空间地理框架建设。(市国土资源局、建阳区政府负责)

  (二十三)推进智慧旅游建设,开展武夷旅游资源库、旅游信息综合服务平台、旅游电子商务平台、旅游一卡通和景区网络建设,提升旅游综合服务能力。(市数字办牵头,有关单位负责)

  (二十四)推进智慧教育工程。完善学校班级信息化设施,建设数字教育综合管理平台,完成教育资源的有效应用和共享服务。(市教育局牵头,各学校、各电信运营商、市广电网络负责)

  (二十五)建立完善12316、12396及“慧农信”农业信息综合服务平台建设,整合资源建立全市统一的农业信息综合服务平台,推进物联网技术在农业生产中的应用。健全完善农产品质量安全可追溯管理平台,利用信息化手段,完善农产品质量安全体系。(市农业局负责,各相关单位配合)

  (二十六)推进“民生110服务平台”即城乡社区网格化服务管理综合信息平台建设,推行前台一口受理,后台分工办理,信息统一采集,业务依职办理的新模式。(各县(市、区)政府牵头负责)

  (二十七)加快部门间信息共享平台、视频联网平台、消防支队灭火救援指挥系统平台建设,整合信息资源,完善公共安全应用,推进平安南平建设。(市公安局、市消防支队负责)

  (二十八)建设档案数字化管理系统,建立覆盖各县(市、区)、各机关单位的电子档案管理平台,建设节能监测管理服务信息平台,建设完善全市电子病历平台和预约诊疗服务平台,建设武夷山智慧城市综合服务管理平台。(市档案局、市经信委、市卫计委、武夷山数字办负责)

  六、强化实施保障

  (二十九)推动建立电子政务绩效考核评价体系,从成本效益、应用效果、协同共享、安全保密、创新服务等方面对部门电子政务项目进行专项评估。(市数字办负责、市效能办配合)

  (三十)做好重点项目督查工作。主动沟通衔接,加强跟踪服务,及时协调督促,加快推进项目的建设和确保项目建设质量。(市政府督查室、市数字办负责)

  (三十一)加强宣传和培训。在发挥传统主流媒体宣传作用的同时,突出利用网络、手机、微博、微信等新媒体优势,加大数字南平建设应用的宣传,营造全社会支持和参与数字南平建设氛围。加强对领导干部信息能力提升的培训,提高领导干部信息化规划引导和组织实施能力。(市委党校、市数字办牵头,相关部门负责)

  (三十二)拓展资金渠道。在加大政府投入的同时,鼓励企业参与信息化基础设施、公共平台、信息惠民工程等重大项目建设和应用。充分利用《福建加快互联网经济发展十条措施》等国家和省上有关政策,积极争取国家和省上资金支持。(市发改委、市经信委、市数字办负责)

  抄送:省数字办。

  市委办公室、市委各部门,南平军分区,各人民团体。

  市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室。

  市法院,市检察院。

  各民主党派南平市委员会。

  南平市人民政府办公室                    2015年4月29日印发

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